“十三五”规划解读:新常态下中国经济的运行态势及发展方向

2015 - 11 - 03


导读:10月26日至29日,中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开,研究了关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议。

 

为帮助大家理解“十三五”规划对企业未来的发展革新、经济环境、政策指导的影响,2015年11月1日,在 “十三五”规划政策解读高峰论坛上,中国著名经济学家、清华大学创新创业与战略系博导魏杰教授从“十三五”期间的结构调整及改革两个方面全面剖析了新起点、新常态、新思路下中国经济的运行态势和发展方向。

 

本文为魏杰教授在此论坛上的观点整理。

 

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 “中国经济的结构红利与改革红利的释放已经开始,中国经济将跨入下一个阶段。因此,应该对中国经济的未来抱有充分信心。”魏杰教授以此句话作为开篇分享他的观点。

 

中国经济结构调整——支柱型产业调整

 

魏杰教授指出,我们过去支柱型产业有两个:一个是传统制造业,一个是房地产产业。但现在,这两个产业一个是要去产能化,一个是要去库存化,在此消彼长的中国经济结构调整中,这两个原先的支柱型产业将转为常态型产业。未来战略型新兴产业、服务业和现代制造业三大产业将有望迅速上升为新支柱型产业。

 

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战略型新兴产业,涉及新能源、新材料、生物生命工程、信息技术与新一代信息技术、节能环保、新能源汽车、智能机器人、高端装备制造八个方向;

服务业,包括消费服务、商务服务、生产服务和精神服务四个方面;

现代制造业,涵盖航空制造业、高铁装备制造、核电装备制造、特高压输电装备制造、现代船舶制造五个领域。

 

中国体制改革——金融体制与政府体制改革

 

魏杰教授认为,“十三五”期间是改革最关键的五年,要完成这一轮的产业结构调整,需要体制上的配套,这就涉及到改革的问题。魏杰教授指出, “十三五”期间最重要的改革是金融改革和政府体制改革。这两个改革是产业结构调整最重要的制度保障。

 

金融改革:“十三五”产业结构调整的重要突破

 

金融改革是“十三五”产业结构调整的重要突破,魏杰教授在高峰论坛上指出,金融改革主要涉及六个方面,一是利率市场化,二是汇率市场化,三是人民币在资本项目下的可自由兑换,四是银行自由化,五是放开非银行金融,六是资本市场改革。“十三五”期间这六个方面的改革一旦落地,将逐步走向金融自由化。

 

政府体制改革:简政放权是重点

 

魏杰教授介绍说,政府体制改革的重要是简政放权,向社会放权、向市场放权、向企业放权。政府职能从经济建设中心转向社会公共管理主体。

魏杰教授在最后指出,目前中国经济的结构红利与改革红利的释放已经开始,中国经济将跨入下一个阶段。因此,应该对中国经济的未来抱有充分信心。

高峰论坛现场,参会的嘉宾对魏杰教授提出的论点纷纷表示认同,他们认为,魏杰教授对“十三五”规划政策的解读对企业未来的发展规划有很重要的指导意义。