金融服务乡村振兴先行者 | 专访农业银行安徽省分行行长张春林

发布时间 :2022年04月13日

引言

 

2022年中央一号文件提出,强化乡村振兴金融服务,实施乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。

 

在PSL·巴黎九大高级工商管理博士2020级的课堂上,就有一位多年来致力于研究和执行金融服务乡村振兴的学员,他就是来自中国农业银行安徽省分行党委书记、行长张春林。

 

张春林给我们的第一印象就是务实,这也跟他常年的工作相关,1988年7月加入农行工作,至今已33载,金融行业容不得马虎,来不得半点弄虚作假,尤其是在金融支持乡村振兴工作中,那关系着辖区内上百万户农民的生存和致富问题。
 

▲中国农业银行安徽省分行党委书记、行长张春林

 

不忘初心,牢记使命

总书记有句话,“金融是现代经济的血液。”没有金融,经济的活力就会缺很多。在谈及对金融的理解时,深耕金融33年的张春林有着深刻的认识,他说:“站在国有大行的角度来看金融,首先要看我们的身份,我们是国家银行的性质,是国家的银行、党的银行、人民的银行,所以,我们要不忘初心,牢记使命。我们的初心就是为中国人民谋福利,谋幸福,为中华民族谋复兴。我们就要时刻关注国家的大事,关注国家的重大战略,党中央决策部署,还要以人民为中心,满足人民群众多样化的金融需求,所以说我们金融的宗旨实际上就是要支持我们实体经济的发展,利用金融的力量,让国家的经济强盛;金融的职责使命就是要想办法加大力度,支持中国实体经济的发展,为实现中华民族伟大复兴做出我们的贡献。”

 

这些年来,他一直秉承着这个职责和使命来开展工作。2017年5月到2021年9月,任职中国农业银行内蒙古分行党委书记、行长,4年半的时间里,他一直致力于借助金融的手段促进内蒙古的经济发展。

 

正如内蒙古经济发展在全国的位次一样,内蒙古农行的存贷款总量、增量规模在全国农行系统的排名也相对靠后。但是,“十三五”以来,随着一系列重大国家战略的深入实施,为内蒙古推动资源、生态、区位等比较优势转化为发展优势创造了巨大空间,地方经济实现筑底回升,发展质量逐步提升,面对有利的发展环境,张春林和他内蒙古农行的同事们,紧跟政府战略导向,聚焦经济发展热点,深化改革、持续创新,不断提升金融服务水平,持续加大金融资源投入,助力内蒙古经济增长。

 

在支持重大项目建设方面,基本实现了棚改项目对各盟市的全覆盖,为呼市新机场、乌兰察布风电基地一期600万千瓦示范项目、地铁一号线、二号线等国家和自治区重点建设项目审批贷款近千亿元;在支持民营企业方面,牵头推动成立了全区第一支民营企业纾困发展基金——内蒙古蒙兴助力发展基金,作为主承销行,助力巴彦淖尔大中矿业IPO项目,打破了自治区近9年无企业上市的局面;在支持小微企业方面,与自治区商务厅联合启动“金融支持自治区外贸企业发展行动计划”,以创新推出的“贸融通”、“贸金通”和“贸汇通”三大系列金融产品为核心,支持了近300家企业。

 

在谈到农行在内蒙古的工作时,张春林说道,“类似的事情还有很多,农行在内蒙古是领军银行,虽然贷款投放跟全国比很少,但贷款增量市场份额连续四年居四行第一,总量约占四大行的二分之一。2017年以来,累计为自治区融资8000多亿元,其中累计投放各项贷款超6000亿元,累计投放投行类融资2630亿元。这个数据就能看出来我们农行这几年的工作成效。”
 
 

乌兰牧骑式“金融轻骑兵”  乡村振兴金融模式创新

 

乡村振兴战略,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务。然而,现阶段在农村县域地区金融服务存在“被边缘、 被等待、被拒绝、被高息”的四大难题下,如何更好地贯彻和落实乡村振兴战略下的金融支持工作,张春林有一套自己的方法。

▲张春林在PSL·巴黎九大高级工商管理博士项目举办的博闻讲堂活动中,为校友和老师分享自己在农行工作中“发现问题、研究问题、尝试解决问题、取得成果”的过程。

 

受内蒙古地广人稀,交通不便利的特点,内蒙古很多银行网点都在县城扎堆,广大的农村覆盖很少。虽然农村有一些金融机构,但有些机构在乡镇的主要业务是吸收存款,很少放贷;有些机构虽然放贷,但是贷款的门槛很高,利率也很高。为了更好地服务农村,让农民受惠,受内蒙古乌兰牧骑“文艺轻骑兵”的启发,张春林打造了一支乌兰牧骑式金融轻骑兵——“农行支持脱贫攻坚流动服务党员先锋队”,改变银行工作模式,从坐在银行窗口等待客户上门,改为主动送服务上门,农行工作人员走进农户,现场登录客户信息、办卡放贷,让农民足不出户,就能享受到银行的服务,特别是信贷服务。

 

 
张春林在内蒙古创新开展了“千乡千队、万村百亿”金融支持脱贫攻坚专项行动。一千个乡镇,每个乡镇派驻一个流动服务党员先锋队,一万个村,每村每年贷款增量100万,这样算下来就有超百亿的贷款净投放。除了打造服务队伍外,内蒙古农行还通过创新“见保即贷”等金融产品,强化银担合作,减轻农民贷款负担。他举例说道:“内蒙古农行在兴安盟扎赉特旗图牧吉镇有个定点扶贫村叫靠山嘎查,在我们开展帮扶之前,这个村的贷款余额也就300万元,我们去了之后,通过引导农民发展生产,帮助他们制定产业规划,实现大米种植加工业、大棚果蔬种植业、畜牧业和庭院经济等产业的‘从无到有’,推动了百合和长豆角等庭院种植扶贫项目,扶持了‘扎赉特旗绿谷农业专业合作社暨鑫农米业有限公司’和‘佟亮养殖合作社’等一批具有扶贫带动作用的龙头企业发展,我们在村里贷款投放的余额最高达4000万元。这个村经过我们的扶贫,从原来最穷的一个村,成为全省乡村振兴的十大示范村之一。一个村就有这么大的需求,而内蒙古类似这样的行政村有1万个,你想想农村里的需求有多大?”张春林每次在谈及自己在金融支持乡村振兴方面做出的努力和成效时都很欣慰。
 

▲2018年5月张春林行长一行在扎赉特旗图牧吉镇靠山嘎查佟亮农业专业合作社实地调研。(图片来源于网络)

 
他在打造金融轻骑兵时提出过一个概念,就是要“打造一支像八路军、新四军一样,受老百姓欢迎、爱戴、拥护、支持、信任的党领导的、为人民服务的金融服务先锋队,切实把党和国家关于乡村振兴战略的决策部署落地落实,坚决把中央支农惠农政策执行到位,想农民之所想,急农民之所急,为农户提供更高质、更优惠的金融服务,助力共同富裕”。截至去年9月末,农户贷款连续四年超额完成总行计划,连续两年增量超百亿,系统内排名始终保持前列。他说:“2021年的时候,总行给我们的任务是25亿,我们第一个月就做了25亿,2月份的时候又完成了25亿,第三个月完成了50亿,计划完成率超过400%,总量占全国13.8%。这就是方法模式创新的结果,从管理学上来讲,这也是通过商业模式的创新提高金融服务的效率和质量。”
 
 
2021年9月,从内蒙古分行调任安徽省分行,在金融支持乡村振兴上,张春林的力度依然不减。他把“金融轻骑兵”理念带到了安徽,组建了1000支金融服务乡村振兴先锋队,并配套制定《金融支持农业高质高效》、《金融支持乡村宜居宜业》、《金融支持农民富裕富足》3个子计划,从目标市场选择、政策机制完善、服务方案制定、考核激励督导等方面,出台一揽子整体推动措施。
 
安徽农行农户贷款在2021年高位增长的基础上,开年以来净增量再超百亿,居系统第1,计划完成率近200%,增量占全国农行系统增量的22%。2022年第一天就完成了总行给定的全年农户贷款任务。他说,“3月末,我们的数字会更好看,在全行系统,我们的竞争优势都是在前列的。”
 
 
 

乡村振兴,要把它作为国家的战略来做

每次提到金融服务乡村振兴的成绩时,张春林总是不断地重复一句话,“不是我做的有多好,而是很多人不会做。”

 

2017年10月,国家首次提出乡村振兴战略,但这些年,各大金融机构都在城市里各种PK,在各个城市的重大项目里打的头破血流, 真正到农村的,对乡村振兴方面的投入很少。

 

张春林说:“严格来讲,这些年脱贫攻坚,各级政府做了巨大的工作,做了重大的贡献。但是银行这一端,说实话我认为还可以做得更好。今年安徽农行为省内10万户农民发放了贷款,农户普惠贷款增量和系统贡献度均居全国农行第1位。可相对于安徽7000万的人口,10万户并不多,我们为农户提供的金融服务覆盖度并不高。再比如说,安徽农行贷款余额到3月末有望突破6000亿,其中县域贷款占据半壁江山,但是真正惠及农民的贷款才占全省贷款余额的5.7%,支持现代农业产业化发展 的贷款余额连1%都不到。从这个角度看,发展的空间还是很大。”

 

他说,过段时间还要与省农业农村厅共同开展“千乡万村乡村振兴共同富裕专项工程”,这是一个专门针对农村建设的“双千亿工程”。

▲2021年11月张春林来到安徽无为市某现代农业和电缆企业参观,并召开银企座谈会,详细了解当前行业发展趋势、企业经营状况和融资需求等。(图片来源于网络)

 
“乡村振兴就是要农民富、农业强、农村美。农民富,就是要8亿多农民富,那怎么支持他们,这是一个很大的课题。虽然目前我们在金融支持乡村振兴上取得了一些不错的成绩,但仍有很大的空间供我们去挑战、去创造,继续秉承着农业银行的社会责任,打磨产品提升服务,是我们正在走,并一直要走下去的路。”
 
 

联动

国有商业银行一般有五个等级,总行、省级分行、地级市分行、支行、网点,而每个省地级市分行、支行、网点众多,拿内蒙古来说,农行内蒙古分行辖属14家二级分行,130家支行,550多个营业网点,共有1176个党组织,所辖员工13000多人,作为省分行的行长,管理这么一个庞杂的组织系统实属不易,张春林说:“如果只是单纯的逐级管理,很容易产生管理断层,而银行的各部门之间如果没有发挥合力,很容易变成部门银行,各管各的,效率很低。”

 

面对这种现象, 他创新了很多管理方法。在内蒙古分行任职期间,“金融轻骑兵流动党员先锋队”直接由省分行打造,由省分行专门成立部门,成立扶贫工作处来管理,每天做多少业务,省分行全掌握。这相当于打通了省分行和网点之间的联动。调任安徽省分行后,除了将“流动党员先锋队”模式复制过来外,他又专门提出了多部门的联动,包括公私联动、公公联动、私公联动、私私联动、本外币联动、投贷联动、债贷联动等等,以及总分行上下联动,他要发挥整个银行系统的资源优势,共同把农行的整个资源动起来,目的就是让整个系统的人和部门有联动意识,提升工作效率和工作成绩。

▲2022年2月,张春林率队来安徽休宁县考察指导工作。(图片来源于网络)

 

为了提升工作人员的效率,在绩效制度方面,张春林也做了多方面的创新,他指出,农行一直有很多激励办法,但很多激励办法的考核标准却包括万象,除了收入、成本、利润这些效益指标外,还有很多非效益指标。“这些指标都很重要,但它其实不属于绩效范畴,它是一个管理的内容。所以,我们的绩效算法很复杂,除了财会部门的人能弄清楚外,其他人很难搞懂。”张春林说。

 

针对这种情况,他对业绩考核指标进行了创新,从几百项指标中,拿出来五大最核心的指标,存款、贷款、中收、利润、不良,拿这五个指标来跟“六行一社”对比,“这个数据由自己来算,每个月能清楚的知道自己的排名,能拿到多少奖金。”张春林补充道。

 

为了更好地激励员工,张春林在安徽还提出了“打造全能标杆网点”建设,将网点分为九个等级,逐级奖励。“我们是在总行整个激励规则下,拿出来一小部分资源来做补充,但这个补充的效果立竿见影。”

 

知行合一

在整个采访中,张春林说的最多的就是要想方设法让银行发挥自己的功能和责任,更多支持实体经济,真正给老百姓谋福利、谋幸福。

 

于是,他走进PSL·巴黎九大高级工商管理博士课堂,他希望能够通过与老师的对话,与同学的交流,探寻更多有效的理论和方法,将其运用到实际工作中。他说:“在上大学的时候,没有系统的学过管理,即使学了,也很肤浅,因为当时就是一个学生,没有工作经验,没有做过管理,根本不懂什么叫管理。我们这么多年工作中靠的是什么?靠的是自己的经验和领悟来管理的,缺乏理论的支撑和指导。所以我就想通过这几年的学习,把我这些年所做的创新经验,通过另外一个角度,上升到理论层面。就像咱们PSL·巴黎九大高级工商管理博士要是要培养‘企业思想家’,我想我们金融行业的学员可以朝着‘金融思想家’努力,未来用理论来指导我们的实践,这样的话可以少走弯路,提升管理水平能力素养。”

 

 

▲2021年5月PSL·巴黎九大高级工商管理博士中国校友会金融专业委员会成立,张春林任金融专委会主任。

 

他也是这么做的,并很快在课堂上找到了他工作的理论支撑,武亚军老师在课堂上曾讲过“华为管理模式中的灰度理论”,世上万物并不都是非黑即白,不能简单从一面看问题。

 

张春林把这个理论运用到了金融工作中,他说:“如果一个企业,突然不还你钱了,对我们银行来讲,就是不良,这是不是就说明老板信誉不好,企业就不行了,有时候一分钱难倒英雄汉,有可能这个企业是站在初创期,他在这个时刻遇到了困难,等过了这一关就好了。所以我们不能一刀切的抽贷,断贷。特别是这两年受疫情的影响,很多企业遇到了生存的问题。那在对待这些问题时,对企业我们就要用这种思想来看待,不能简单的把企业看成是赖账的,一定要从全方位来看待,甚至还要学会换位思考,站在他的角度思考,帮他渡过难关,这叫雪中送炭。动不动就直接抽贷,断贷,这叫落井下石。我们银行要学会做雪中送炭的银行,因为银行锦上添花的多,雪中送炭的少。无论是在内蒙古还是安徽,我都是秉承着这个观点,跟大家说尽量要做雪中送炭的银行,多为企业和农民着想。尤其是在金融支持乡村振兴工作中,会遇到各种各样的问题,多去设身处地的为老百姓着想,才能更好的帮助到他们。”

 

知中有行,行中有知,相信未来在金融支持乡村振兴建设中,以及国家需要的各种金融支持服务中,张春林会继续交出满意答卷!

 

张春林
PSL·巴黎九大高级工商管理博士2020级学员
1988年7月加入农行工作,历任中国农业银行审计局副总经理、安全保卫部总经理、江西省分行党委书记、行长、审计局直属分局局长。
2017年5月-2021年9月任职中国农业银行内蒙古分行党委书记、行长,2019年1月,被内蒙古自治区评为“内蒙古金领人物——十大杰出管理人”;2020年2月,被自治区党委组织部选为“内蒙古草原英才”;3月,被自治区人民政府评为“2019年度金融工作先进个人”。
2021年9月至今任中国农业银行安徽省分行党委书记、行长,到任后即在全行制定金融服务实体、乡村振兴、普惠民生三大行动计划, 今年头 2个月,在党员先锋队的共同努力下,完成惠农e贷净增112亿元,与去年全年总增量持平(占全国农行21.9%)。

上一篇: 快讯 | PSL·巴黎九大位列2022(THE)泰晤士高等教育年轻大学排名榜第1位 下一篇: PSL·巴黎九大最新CWUR世界大学排名位列第19位